Nøgleforskel: Rajya Sabha, Vidhan Sabha og Lok Sabha er forskellige former for lovgivninger i det indiske regeringssystem. Rajya Sabha er det øverste hus i indiens parlament. Lok Sabha, derimod, er det nederste parlament i Indien. Vidhan Sabha er statslovgiveres eneste hus i tilfælde af en unicameral lovgiver, eller statslovgiverens nederste hus i tilfælde af en dobbeltkammeratlig lovgiver.
Men da det ville være uhensigtsmæssigt at give al magt til et segment af regeringen, blev det besluttet, at det ville være bedre at opdele magten i forskellige segmenter. Derfor er den nationale lovgiver i Indien opdelt i to: Rajya Sabha og Lok Sabha. Staten lovgiver, som er forskellig fra den nationale lovgiver, er også ofte opdelt i to: Vidhan Sabha og Vidhan Parishad.
Rajya Sabha er det øverste hus i indiens parlament. Det er også kendt som Council of States, som "Rajya" betyder stater og "Sabha" betyder samling. Der er 250 medlemmer af Rajya Sabha. Sæderne er faktisk tildelt afhængigt af befolkningen i hver stat eller union område. Nummeret indeholder også yderligere 12 medlemmer, som er nomineret af præsidenten for deres bidrag til kunst, litteratur, videnskab og sociale tjenester. Resten vælges af de statslige og territoriale lovgivere. Medlemmerne er seks år lange, og en tredjedel af medlemmerne træder tilbage hvert andet år.
Wikipedia lister funktionerne af Rajya Sabha som:
- Enhver regning (ikke-finansiel) skal generelt godkendes af Rajya Sabha, selvom den er godkendt af Lok Sabha.
- Lige beføjelser med Lok Sabha i at indlede og bestå ethvert lovforslag om forfatningsmæssig ændring (med et flertal af det samlede medlemskab af Parlamentet og mindst to tredjedele flertal af de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmer).
- Lige beføjelser med Lok Sabha i at indlede og aflægge et forslag til præsidentens anklage (med to tredjedele af medlemskabet i Parlamentet).
- Lige beføjelser med Lok Sabha i at indlede og aflægge et forslag til overholdelse af dommerne i højesteret og statens højesteret (med et flertal af medlemmerne af Parlamentet og mindst to tredjedele flertal af de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmer ).
- Lige beføjelser med Lok Sabha i forbindelse med indledning og vedtagelse af en resolution, der erklærer krig eller national nødsituation (med to tredjedele flertal) eller forfatningsmæssig nødsituation (med simpelt flertal) i en stat.
- Huset er ikke underlagt opløsning, hvilket er en begrænsning for Lok Sabha.
Lok Sabha anses for at være den mere magtfulde end Rajya Sabha, da Rajya Sabha står over for nogle begrænsninger, der ikke pålægges Lok Sabha. Rajya Sabha kan ikke videregive nogen budgetter eller finansregninger, men det kan man sende henstillinger til Lok Sabha, som forbeholder sig ret til at videresende disse regninger. Men hvis en præsident anser det for nødvendigt, kan han eller hun erklære en nødstilfælde og opløse Lok Sabha.
Følgende er listen over beføjelser som angivet af Wikipedia:
- Motioner af tillid til regeringen kan kun indføres og bestå i Lok Sabha. Hvis bestyrelsen vedtages med flertalsafstemning, afslutter premierministeren og ministerrådet kollektivt. Rajya Sabha har ingen magt over en sådan bevægelse og dermed ingen reel magt over udøvende. Statsministeren kan imidlertid true løsningen af Lok Sabha og anbefale det til præsidenten, hvilket tvinger et uforholdsmæssigt almindeligt valg. Præsidenten accepterer normalt denne henstilling, medmindre andet er overbevist om, at Lok Sabha måske vil anbefale en ny premierminister med flertalsafstemning. Således har både udøvende og lovgiver i Indien kontrol og balance over hinanden.
- Pengebetalinger kan kun indføres i Lok Sabha, og efter afsendelse sendes de til Rajya Sabha, hvor det kan drøftes i op til 14 dage. Hvis ikke afvises af Rajya Sabha, eller 14 dage forløber fra indførelsen af regningen i Rajya Sabha uden nogen handling fra huset, eller henstillinger foretaget af Rajya Sabha accepteres ikke af Lok Sabha, regningen betragtes som bestået. Budgettet er præsenteret i finansministerens lok Sabha i navnet på præsidenten for Indien.
- I tilfælde af ikke-finansielle (almindelige) regninger, efter at lovforslaget er blevet vedtaget af Parlamentet, hvor det oprindeligt blev indgivet (Lok Sabha eller Rajya Sabha), sendes det til det andet hus, hvor det kan opbevares for et maksimum periode på 6 måneder. Hvis det andet hus afviser regningen eller en periode på 6 måneder forløber uden nogen handling fra dette hus, eller det hus, der oprindeligt fremsatte regningen, accepterer ikke anbefalingerne fra medlemmerne af det andet hus, det resulterer i en deadlock. Dette er løst ved en fælles session af begge huse, der blev ledet af Speaker of Lok Sabha og besluttet med simpelt flertal. Viljen til Lok Sabha hersker normalt i disse spørgsmål, da dets styrke er mere end dobbelt så stor som Rajya Sabha.
- Lige beføjelser med Rajya Sabha i at indlede og aflevere et lovforslag om forfatningsmæssig ændring (med et flertal af Parlamentets samlede medlemskab og mindst to tredjedele flertal af de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmer).
- Lige beføjelser med Rajya Sabha i at indlede og aflægge et forslag til præsidentens henrettelse (med to tredjedele af medlemskabet i Parlamentet).
- Lige beføjelser med Rajya Sabha i at indlede og aflægge et forslag til overholdelse af dommerne i højesteret og statens højesteret (med et flertal af medlemskabet i Parlamentet og mindst to tredjedele flertal af de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmer ).
- Lige beføjelser med Rajya Sabha ved indledning og vedtagelse af en resolution, der erklærer krig eller national nødsituation (med to tredjedele flertal) eller forfatningsmæssig nødsituation (med simpelt flertal) i en stat.
- Hvis Lok Sabha er opløst før eller efter erklæring om en national nød, bliver Rajya Sabha det eneste parlament. Det kan ikke opløses. Dette er en begrænsning på Lok Sabha. Men der er en mulighed for, at præsidenten kan overskride løbetiden til ikke mere end et år under proklamation af nødsituation, og det samme ville blive sænket ned til seks måneder, hvis den nævnte proklamation ophører med at fungere.
Nu er Vidhan Sabha anderledes end Rajya Sabha og Lok Sabha, som det tilhører statslovgiver, i modsætning til det nationale parlament. De fleste stater i Indien har en unicameral lovgiver, hvilket betyder, at den kun har et hus eller et kammer. I dette tilfælde er statslovgiver kendt som Vidhan Sabha eller Lovgivende Forsamling. Men seks stater i landet har en bicameral lovgiver, det vil sige to huse. I så fald er Vidhan Sabha det nederste hus i lovgiveren, mens det øverste hus kaldes lovgivende råd eller Vidhan Parishad. I tilfælde af en unicameral lovgiver har Vidhan Sabha al magt fra statstilsynet, mens beføjelserne i en dobbeltkammeratlig lov er opdelt mellem de to huse.
Medlemmerne af Vidhan Sabha er direkte repræsentanter for befolkningen i den pågældende stat, hvilket betyder, at de vælges direkte af folket. Som omtalt i forfatningen i Indien, kan medlemmet af en Vidhan Sabha ikke være mere end 500 medlemmer og kan ikke være mindre end 60 medlemmer. Størrelsen af Vidhan sabha kan dog være mindre end 60 medlemmer gennem en parlamentarisk handling, sådan er tilfældet i staterne Goa, Sikkim og Mizoram. Desuden kan guvernøren udpege et medlem til at repræsentere minoriteter, f.eks. Det anglo-indiske samfund, hvis han finder, at mindretal ikke er tilstrækkeligt repræsenteret i Parlamentet.
Hver Vidhan Sabha er dannet for en femårig periode, hvorefter valget afholdes igen. Under en nødsituation kan dens mandat dog forlænges i løbet af fem år, eller det kan blive opløst af guvernøren på anmodning af chefminister.
Vidhan Sabhas beføjelser ifølge Wikipedia:
- Et tillidsbevægelse mod regeringen i staten kan kun indføres i Vidhan Sabha. Hvis det vedtages med flertalsafstemning, skal hovedministeren og hans ministerråd kollektivt træde tilbage.
- En penge regning kan kun indføres i Vidhan Sabha. I bicamerale jurisdiktioner, efter at den er bestået i Vidhan Sabha, sendes den til Vidhan Parishad, hvor den kan opbevares i højst 14 dage. Medmindre en af finansministeren i staten i navnet på guvernøren i den pågældende stat.
- I sager vedrørende almindelige regninger hersker det lovgivende forsamlings vilje, og der er ingen fælles samling. I sådanne tilfælde kan lovgivende råd forsinke lovgivningen med maksimalt 4 måneder (3 måneder i første besøg og 1 måned i det andet besøg af regningen).
Sammenligning mellem Rajya Sabha, Vidhan Sabha og Lok Sabha:
Rajya Sabha | Lok Sabha | Vidhan Sabha | |
Oversættelse | Council of States | Folkets hus | Lovgivende forsamling |
Definition | Det indiske parlaments overhus. | Det indiske parlaments nedre hus. | Statslovgiverens eneste hus i tilfælde af en unicameral lovgiver, eller statslovgiverens nederste hus i tilfælde af en bicameral lovgiver. |
Del af | Indisk parlament | Indisk parlament | statslovgiver |
Antal medlemmer | 250 medlemmer | 552 medlemmer | Ikke over 500, ikke mindre end 60. |
Sædefordeling | Sæderne er faktisk tildelt afhængigt af befolkningen i hver stat eller union område. Nummeret indeholder også yderligere 12 medlemmer, som er nomineret af præsidenten for deres bidrag til kunst, litteratur, videnskab og sociale tjenester. | 530 er medlemmer til at repræsentere staterne, 20 medlemmer til at repræsentere Unionens territorier og ikke mere end to medlemmer af det anglo-indiske fællesskab, som udnævnes af præsidenten for Indien. | Størrelsen af Vidhan sabha kan være mindre end 60 medlemmer gennem en lov fra parlamentet. |
Medlem valgt af | Statslige og territoriale lovgivere | Direkte offentlig stemme | Direkte offentlig stemme |
Termens varighed | Seks år | Fem år | Fem år |
Opløsning | Kan ikke opløses | Kan opløses er en nødstilfælde af indiens præsident | Kan opløses er en nødstilfælde af statens guvernør. |
Funktioner | Har beføjelse til at vedtage, ændre og ophæve love. Skal godkende eventuelle ikke-finansielle regninger, selvom de er godkendt af Lok Sabha. | Har beføjelse til at vedtage, ændre og ophæve love. Har beføjelse til at oprette og ændre budgetter og finansielle regninger. | Har beføjelse til at vedtage, ændre og ophæve love. Har beføjelse til at oprette og ændre budgetter og finansielle regninger. Men kun på statsniveau. |